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| 1. 政策導(dǎo)向 2016年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出：在深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，要“積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展裝配式建筑。”國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2016〕8號(hào)）中提出：“新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是一?xiàng)重要的民生工程。包括：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸；帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。”可見建筑工業(yè)化與新農(nóng)村住宅建設(shè)的結(jié)合是必然趨勢。 2. 我國新農(nóng)村住宅建設(shè)中存在的問題 改革開放以來，我國在城鎮(zhèn)人口增加3倍的情況下，城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積從改革開放初的6.7平方米提高到目前的33平方米左右，增加了近4倍。在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，也存在著一些問題：城市建筑風(fēng)格一味西化；農(nóng)村住宅盲目抄襲城市，使農(nóng)村特有的地域性特征嚴(yán)重喪失，文化傳承堪憂。 在全國各地的農(nóng)村被西化的房子處處可見，頗受當(dāng)?shù)厝说臍g迎。這些外來的“現(xiàn)代民居”采用了現(xiàn)代材料，如磚、鋼筋混凝土、瓷磚等，從立面上看起來更現(xiàn)代，滿足了當(dāng)?shù)厝讼蛲F(xiàn)代生活，追求新鮮事物的心理需求。 此外，新材料的使用大大改善了當(dāng)?shù)厝司幼『托l(wèi)生條件，層高增加，采光、防潮、防火也有改善。然而從文化角度思考，這些現(xiàn)代民居建設(shè)破壞了人文和自然融為一體的古城風(fēng)貌。缺少文化傳承，長此以往，村落文化會(huì)逐漸喪失。 除了城市和農(nóng)村，我國還存在著大量的城鄉(xiāng)結(jié)合部。城鄉(xiāng)結(jié)合部位于中心城區(qū)與農(nóng)村地區(qū)之間，既不同于城市社區(qū)、又異于農(nóng)村社區(qū)，兼具城鄉(xiāng)二元屬性。其住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也兼具兩種性質(zhì)地區(qū)的屬性特征，使得城鄉(xiāng)結(jié)合部的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。極易隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的轉(zhuǎn)變而淪為“城中村”，從而帶來大量的社會(huì)問題不可估量。 3. 國外新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 日韓等發(fā)達(dá)國家也經(jīng)歷了我國出現(xiàn)的這些問題。上世紀(jì)70年代，韓國城市工業(yè)和農(nóng)村的差距很大，農(nóng)村無法擺脫貧困狀態(tài)，所以為了解決城市與農(nóng)村之間的差距，開展了新村運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)背景：1.傳統(tǒng)文化、倫理和秩序受到?jīng)_擊。2.貧富差距過大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)矛盾加劇。3.重工輕農(nóng)。核心措施：1.政府積極引導(dǎo)與農(nóng)民自主精神相結(jié)合。2.增加農(nóng)民收入與鼓勵(lì)觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)文明建設(shè)相結(jié)合。主要成果：1.初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。2.鄉(xiāng)村民宿業(yè)蓬勃發(fā)展。 第二次世界大戰(zhàn)之后，日本經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，故致力于重建城市，把主要的資本集中在東京、大阪、神戶等大都市上,因而導(dǎo)致巨大的城鄉(xiāng)差距。日本從上世紀(jì)50年代開始農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大批外流,農(nóng)村人口大大減少。核心策略：不搞推倒重來和大量投資的工程建設(shè)，而是“從生長的地方尋求文化的根源”。主要成果：地域文化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙贏。1.因地制宜，形成特色產(chǎn)業(yè)基地。2.特色產(chǎn)品既包括特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，也包括特色文化資源和旅游項(xiàng)目、特色旅游景點(diǎn)。 城鎮(zhèn)化發(fā)展充分的國家，鄉(xiāng)村社區(qū)的早期規(guī)劃建設(shè)都已基本完成，鄉(xiāng)村公共設(shè)施比較完善，城鄉(xiāng)生活差距縮小，隨著規(guī)劃發(fā)展，其生態(tài)環(huán)境也已提升并且進(jìn)入一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。20世紀(jì)中葉以來，針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快、鄉(xiāng)村社會(huì)受到極大沖擊的情況，以日、韓為代表的亞洲各國廣泛開展了各種形式的鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活及生態(tài)系統(tǒng)，并帶動(dòng)促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。這也是任何國家希望推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的必經(jīng)之路。 |
